Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Это право закреплено в статье 33 Конституции Российской Федерации.
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закрепляет две формы обращения: личное и письменное.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, или обратный почтовый адрес, ответ не дается.
Обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему такое обращение, будет указано на недопустимость злоупотребления правом.
Ответ не дается, и обращение не направляется на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией, если текст обращения не поддается прочтению или не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Об этом в течение 7 дней со дня регистрации сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О таком решении заявитель будет уведомлен письменно.
Необходимо отметить, что должностные лица, виновные в нарушении Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», несут ответственность, предусмотренную статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер наказания предусматривает штраф до 10 тысяч рублей.
С жалобами на нарушение порядка рассмотрения обращений следует обращаться в прокуратуру по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, учреждения или организации, действия (бездействие) которого обжалуются.
